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·关于印发二○○八年市经委依法行政工作计划的通知
 

行政执法主体依据

序号

机关和组织形式
法定依据
机关和组织名称
1
法定执法机关
1、杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市经济委员会(杭州市乡镇企业局)职能配置内设机构和人员编制规定的通知 (杭政办发[2001]288号);
2、杭州市机构编制委员会关于杭州市(杭州市乡镇企业局)职能配置内设机构和人员编制调整的通知 (杭编[2005]299号)。
杭州市经济委员会
2
法律、法规授权的组织

1、《浙江省促进散装水泥发展办法》;
2、杭州市机构编制委员会关于清理规范杭州市经济委员会所属事业单位机构编制的批复 (杭编[2006]97号)。
3、浙江省发展新型墙体材料条例。
4、关于同意建立杭州市新型墙体材料管理办公室的批复 (杭编[2007]216号)。

杭州市散装水泥办公室

杭州市新型墙体材料管理办公室
3
受委托执法的组织
1、《中华人民共和国节约能源法》;
2、《浙江省实施(节能法)办法》;
3、《浙江省能源利用监测中心管理办法》;
4、杭州市机构编制委员会关于清理规范杭州市经济委员会所属事业单位机构编制的批复 (杭编[2006]97号)。
杭州市能源利用监测中心

行政执法职权及依据

行政许可7项

序号

法定职权
法律依据
执法范围
1
《国务院关于投资体制改革的决定》
《企业投资项目核准暂行办法》
《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》
全市
2
《指导外商投资方向规定》
《外商投资项目核准暂行办法》
《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》
全市
3
《中华人民共和国节约能源法》
全市
4
《浙江省招标投标条例》
全市
5
《浙江省招标投标条例》
全市
6
《浙江省招标投标条例》
全市
7
《中华人民共和国煤炭法》
全市

行政征收2项

序号

法定职权
法律依据
执法范围
1
《浙江省促进散装水泥发展办法》(省政府第151号令)
全市
2
新型墙体材料专项基金
《浙江省发展新型墙体材料条例》
全市

行政监管4项

序号

法定职权
法律依据
执法范围
1
重点用能单位能源管理人员备案
《中华人民共和国节约能源法》
《重点用能单位节能管理办法》
全市
2
企业技术改造投资项目备案
《国务院关于投资体制改革的决定》《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》
全市
3
生产、经营或者使用监控化学品检查监督
《中华人民共和国监控化学品管理条例》
国家或省级《禁止化学武器公约》
全市
4
散装水泥专项资金检查监督
《浙江省促进散装水泥发展办法》
全市

行政处罚15项

序号

法定职权
法律依据
处罚种类
1
电力建设项目不符合电力发展规划、产业政策
《中华人民共和国电力法》
责令停止建设
2
电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术
《中华人民共和国电力法》
责令停止使用,没收国家明令淘汰的电力设备,罚款
3
未经许可从事供电或者变更供电营业区
《中华人民共和国电力法》
《国务院关于电力供应与使用条例》
责令改正,没收违法所得,罚款。
4
新建、扩建国家明令禁止的工业项目或者用能单位超过单位产品能耗限额用能
《中华人民共和国节约能源法》
《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》
警告,限期治理,责令停止投入生产或者停止使用,责令停业整顿或者关闭。
5
使用国家明令淘汰的用能设备
《中华人民共和国节约能源法》
责令停止使用,没收国家明令淘汰的用能设备,责令停止整顿或者关闭。
6
新建、扩建国家明令禁止的工业项目
《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》
警告
7
用能单位拒绝能源利用监测机构依法进行监测或者能源利用监测机构不按照规划进行监测
《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》
警告
8
重点用能单位虚报、拒报能源利用状况报告
《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》
警告,罚款
9
擅自新建生产性供热锅炉
《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》
责令停止兴建或者停止使用,警告
10
能源利用监测机构违法实施监测
《浙江省能源利用监测管理办法》
警告
11
不履行产品或者包装物回收义务
《中华人民共和国清洁生产促进法》
责令限期改正,罚款
12
重点用能单位未设立能源管理岗位,聘任能源管理负责人,并报管理节能工作的部门和有关部门备案的
《中华人民共和国节约能源法》
责令改正,罚款
13
从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的
《中华人民共和国节约能源法》
责令改正,没收违法所得,罚款
14
无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的
《中华人民共和国节约能源法》
责令限期改正,罚款
15
重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的
《中华人民共和国节约能源法》
罚款

非行政许可审批事项23项

序号

法定职权
法律依据
执法范围
1
专业能源管理人员业务培训和考核
《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》
《重点用能单位节能管理办法》
全市
2
浙江省认定企业技术中心的认定
《国家认定企业技术中心管理办法》
《杭州市鼓励和支持企业建立技术中心的暂行办法》
全市
3
社会团体筹备审查
《社会团体登记管理办法》
《浙江省社会团体管理办法》
《杭州市行业协会管理办法》
市区
4
社会团体设立分支机构、代表机构审查
《社会团体登记管理办法》
《浙江省社会团体管理办法》
市区
5
社会团体变更、修改章程审查
《社会团体登记管理办法》
《浙江省社会团体管理办法》
市区
6
社会团体注销审查
《社会团体登记管理办法》
市区
7
社会团体撤销其所属分支机构、代表机构审查
《社会团体登记管理办法》
《浙江省社会团体管理办法》
市区
8
社会团体年度检查初审
《社会团体登记管理办法》
《浙江省社会团体管理办法》
市区
9
社团举办涉外活动或者有重大社会影响的活动审查
《浙江省社会团体管理办法》
市区
10
杭政办[2007]33号杭州市人民政府办公厅转发市经委市财政局关于杭州市技术改造(工业投资)项目财政资助资金管理暂行办法的通知
全市
11
浙政办发[2005]73号《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》、杭政办[2006]17号《杭州市企业技术改造投资项目备案管理暂行办法》
全市
12
杭州市人民政府办公厅转发市财政局市经委关于杭州市重点传统工作美术保护发展专项资金管理办法的通知 杭政办(2007)25号
全市
13
文件种类:市政府规章及其它文件。
文件标题:杭州市人民政府办公厅转发市经委市财政局关于杭州市适度发展新型重化工业专项资金管理办法(试行)的通知
文 号:杭政办〔2007〕38号
发布日期:二○○七年八月六日
全市
14
 关于鼓励企业建立和引进研发机构的实施办法(杭政办[2006]25号)
   国家认定企业技术中心管理办法(2007年第53号);
   浙江省省级企业技术中心管理办法(浙经贸技术[2005]646号);
   杭州市企业技术中心认定和评价管理办法(杭经技术〔2007〕105号)
全市
15
《杭州市人民政府关于加快推进工业企业信息化的若干意见》(杭政[2003]4号); 《关于成立杭州市工业企业信息化推进工作领导小组的通知》(杭政办函[2003]143号); 《杭州市工业企业信息化应用示范试点企业认定管理暂行办法》(杭经技术[2003]272号)。
全市
16
浙江省技术创新重点项目计划管理办法(浙经贸技术[2004]629号)
   国家技术创新计划管理办法(中华人民共和国国家经济贸易委员会令[2002]第41号)
   浙江省省级工业新产品项目管理办法(浙经贸技术[2005]292号)  
   浙江省工业新产品鉴定验收管理办法(浙经贸技术[2001]271号)
全市
17
杭州市人民政府办公厅转发市经委市财政局关于杭州市医药产业发展资金管理办法的通知(杭政办〔2007〕35号)
全市
18
杭州市人民政府办公厅杭政办函[2005]131号杭州市重点培育成长型中小工业企业技术改造资助和奖励实施细则第三条
全市
19
中华人民共和国节约能源法、浙江省实施《中华人民共和国节约能源法》办法、杭政办[2006]20号杭州市人民政府办公厅转发市经委、市财政局关于杭州市工业循环经济发展专项资金管理办法的通知
全市
20
国家鼓励的资源综合利用认定管理办法(发改环资[2006]1864号)及浙江省实施〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉细则(浙经贸资源[2007]265号)
全市
21
杭州市丝绸与女装产业发展资金管理办法 杭政办(2006)16号
全市
22
《中华人民共和国对外贸易法》,《中华人民共和国货物进出口管理条例》,国家经贸委、海关总署2002年第26号令《重要工业品自动进口许可管理实施细则》,商务部、海关总署令 2004年第26号《货物自动进口许可管理办法》
全市
23
杭州市经委会同市财政局出台杭州市中小企业信用担保机构评价和奖励暂行办法杭经中小[2003]432号杭财企二[2003]753号
全市

行政执法依据

序号

依据
1
《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》
2
国务院《指导外商投资方向规定》
3
国务院《外商投资项目核准暂行办法》
4
《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》
5
国务院《关于投资体制改革的决定》
6
国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》
7
《中华人民共和国节约能源法》
8
《浙江省能源利用监测管理办法》
9
国家经贸委《重点用能单位节能管理办法》
10
《中华人民共和国监控化学品管理条例》
《〈中华人民共和国监控化学品管理条列〉实施细则》
11
《中华人民共和国电力法》
12
《中华人民共和国清洁生产促进法》
13
《国家认定企业技术中心管理办法》
14
《浙江省促进散装水泥发展办法》
15
中华人民共和国中小企业促进法
16
中华人民共和国可再生能源法
17
电力供应与使用条例
18
传统工艺美术保护条例
19
散装水泥管理办法
 


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